Presupuesto 2027: Diputados abre el debate con poco margen para cambios
La Cámara de Diputados comenzará este martes 13 de octubre el debate en comisión del proyecto de Presupuesto 2027, una iniciativa que tiene como eje central el equilibrio fiscal y que llega al Congreso con un margen acotado para introducir modificaciones debido al peso de los gastos ya comprometidos por el Estado.
La discusión se iniciará al mediodía en la Comisión de Presupuesto y Hacienda, donde expondrá el secretario de Hacienda, Carlos Guberman, quien brindará detalles sobre los principales lineamientos económicos y financieros incluidos en el proyecto.
El oficialismo afrontará un escenario parlamentario exigente. La Libertad Avanza cuenta con 95 diputados y necesita reunir al menos 129 legisladores para alcanzar el quórum y avanzar posteriormente con el tratamiento en el recinto.
Por ese motivo, el Gobierno deberá profundizar las negociaciones con sus aliados y con los gobernadores para intentar asegurar los votos necesarios.
El 70% del gasto ya está comprometido
Uno de los principales condicionantes para modificar el proyecto es que alrededor del 70% del gasto previsto ya se encuentra comprometido.
Dentro de ese porcentaje se incluyen prestaciones previsionales, programas sociales y otras obligaciones del Estado.
A ese escenario se suman los planteos de las provincias, que reclaman recursos para obras públicas, financiamiento de las universidades y fondos destinados a las cajas jubilatorias provinciales.
El proyecto también deberá contemplar las partidas necesarias para cubrir las prestaciones vinculadas con la discapacidad.
Según las estimaciones que forman parte de la discusión presupuestaria, el impacto fiscal de esa iniciativa podría rondar los $600.000 millones durante 2027, en caso de avanzar el esquema acordado entre el oficialismo y sus aliados.
Santilli negocia con los gobernadores
En este contexto, el jefe de Gabinete, Diego Santilli, mantiene conversaciones con los gobernadores con el objetivo de acercar posiciones y facilitar la aprobación del Presupuesto antes de que finalice el año.
El cronograma parlamentario prevé reuniones informativas hasta la primera semana de noviembre.
La intención es que posteriormente pueda emitirse dictamen y comenzar el tratamiento legislativo formal.
El Gobierno pretende que el proyecto avance durante noviembre y que la ley quede sancionada antes de fin de año.
Para alcanzar esa meta, serán determinantes los acuerdos que el oficialismo logre construir tanto en Diputados como posteriormente en el Senado.
Jubilaciones y pensiones concentran una de las mayores partidas
El proyecto de Presupuesto 2027 prevé destinar $102 billones al pago de prestaciones previsionales.
Dentro de ese monto están incluidas jubilaciones, pensiones y pensiones no contributivas.
Del total previsto, $3,9 billones serán destinados al pago de bonos.
La cifra es prácticamente equivalente a la estimada para 2026 y supone la continuidad durante 2027 del bono vigente de $70.000, sin incrementos nominales previstos.
Los $98,1 billones restantes corresponderían a los pagos regulares del sistema previsional.
Para ese componente se estima un aumento real interanual del 5,7% respecto de la proyección de cierre de 2026.
Se proyecta una baja en la cantidad de jubilados y pensionados
Las estimaciones incluidas en el análisis presupuestario indican que la cantidad de jubilados, pensionados y retirados pasaría de 9,20 millones en 2026 a 9,12 millones en 2027.
La diferencia representaría una disminución aproximada de 79.000 titulares.
En el caso de las asignaciones familiares, el gasto proyectado alcanza los $14,4 billones.
Ese monto implicaría un incremento real del 2,5% respecto del cierre estimado para 2026.
La cantidad de asignaciones familiares por hijo mostraría una leve suba.
El promedio mensual pasaría de 4,33 millones durante 2026 a 4,35 millones en 2027.
Más recursos para otros programas sociales
Las transferencias destinadas a otros programas sociales alcanzarían los $9,1 billones.
La cifra representaría un incremento real interanual del 37,1% respecto de lo previsto para el cierre de 2026.
Este incremento se ubica entre las variaciones más importantes contempladas dentro de las partidas sociales del proyecto.
Cuánto prevé gastar y recaudar el Gobierno en 2027
El Presupuesto proyecta gastos totales consolidados por $216 billones.
Ese monto representa un incremento del 25,3%.
Por el lado de los ingresos, los recursos totales consolidados provenientes de impuestos y contribuciones a la seguridad social alcanzarían los $219,3 billones.
En este caso, la suba proyectada es del 26,2%.
La diferencia entre ingresos y gastos se encuentra vinculada con el objetivo oficial de sostener el equilibrio fiscal durante el próximo ejercicio.
Inflación del 21,3% y dólar a $1.847
Entre las principales variables macroeconómicas, el Gobierno proyecta una inflación del 21,3% para 2027.
También estima que el dólar llegará a $1.847 hacia fines de diciembre del próximo año.
El promedio anual de la moneda estadounidense fue calculado en $1.728.
Estas variables servirán como referencia para las estimaciones de ingresos, gastos y actividad económica incluidas en el Presupuesto.
Cuánto se destinará a servicios sociales y deuda
En materia de erogaciones, el proyecto contempla $150.913.491,9 millones para servicios sociales.
A su vez, los servicios de la deuda pública demandarían $18.609.176,1 millones.
El financiamiento de las universidades nacionales será otro de los puntos que concentrará la discusión parlamentaria.
El proyecto prevé recursos por $7,3 billones para el sistema universitario.
Las proyecciones sobre consumo
El escenario económico previsto por el Gobierno contempla también una expansión del consumo privado durante 2027.
La estimación oficial proyecta un crecimiento del 3,4%.
Para el consumo público, en tanto, se calcula una suba del 0,6%.
Con estas variables y con buena parte del gasto ya comprometido, el debate que comienza este martes tendrá un margen limitado para incorporar cambios sin alterar el objetivo central de equilibrio fiscal.
La discusión en comisión será el primer paso de un proceso legislativo que el Gobierno pretende completar antes de fin de año y que dependerá, en gran medida, de los acuerdos que pueda alcanzar con los bloques aliados y con los gobernadores.