Zonas Frías: ya es ley y cambian los requisitos para acceder al beneficio en San Juan
El Senado aprobó la reforma del régimen con 38 votos a favor y 8 en contra. San Juan dejará de contar con el descuento de manera automática por su ubicación geográfica y el acceso quedará sujeto principalmente a la situación económica y social de cada hogar.
El régimen de Zonas Frías fue modificado de manera definitiva luego de que el Senado de la Nación convirtiera en ley la reforma impulsada por el Gobierno nacional. La iniciativa obtuvo 38 votos a favor y 8 en contra y, al no haber modificaciones respecto del texto aprobado previamente por Diputados, quedó sancionada.
El cambio tendrá un impacto directo en los usuarios de San Juan, una de las provincias que había sido incorporada al régimen ampliado en 2021. Con el nuevo esquema, vivir en una localidad alcanzada por la normativa ya no será suficiente para acceder automáticamente a la tarifa diferencial.
¿Qué pasará con el beneficio en San Juan?
Hasta ahora, determinados usuarios residenciales sanjuaninos podían acceder a una reducción en la tarifa de gas por encontrarse dentro de las zonas incorporadas al régimen de Zona Fría.
La nueva ley modifica ese criterio. El beneficio automático por ubicación geográfica quedará concentrado principalmente en la Patagonia, la Puna y el departamento mendocino de Malargüe.
Para las provincias incorporadas en 2021, entre ellas San Juan, se establece un esquema focalizado que tendrá en cuenta principalmente los ingresos y las condiciones particulares de cada hogar.
El requisito de ingresos
Uno de los principales cambios para los usuarios sanjuaninos es el requisito económico.
Podrán mantener el acceso a la tarifa diferencial aquellos hogares cuyos ingresos no superen el equivalente a tres Canastas Básicas Totales (CBT).
Además, la normativa contempla determinadas situaciones especiales para hogares que se encuentren incluidos en el Registro Nacional de Barrios Populares (ReNaBaP), familias con integrantes que tengan Certificado Único de Discapacidad (CUD) y veteranos de la Guerra de Malvinas, bajo las condiciones establecidas por la nueva normativa.
Esto significa que el beneficio dejará de estar determinado exclusivamente por la ubicación de la vivienda y pasará a requerir el cumplimiento de determinados criterios socioeconómicos.
¿Cómo se aplicará el descuento?
Otro de los cambios importantes está relacionado con la forma en que se calcula la bonificación.
El descuento ya no se aplicará sobre el total de la factura, sino directamente sobre el Precio de Ingreso al Sistema de Transporte (PIST) correspondiente al gas consumido.
Por este motivo, el porcentaje de reducción que finalmente vea cada usuario en su boleta dependerá de la composición de la factura y de la situación particular del hogar. La reglamentación deberá precisar la implementación del nuevo esquema.
Qué pasa con los usuarios que ya tenían el beneficio
La modificación implica que los usuarios de San Juan no conservarán automáticamente la tarifa diferencial simplemente por residir en una zona anteriormente incluida en el régimen.
Deberán cumplir con los nuevos criterios establecidos para continuar dentro del esquema de subsidios.
El Ente Nacional Regulador del Gas (ENARGAS) había establecido previamente un registro especial para beneficiarios de Zona Fría. Bajo el régimen anterior, el beneficio podía representar una reducción del 50% respecto del cuadro tarifario pleno para determinados usuarios que cumplían con las condiciones previstas por la Ley 27.637.
También hay cambios en materia energética
La nueva legislación no se limita al régimen de Zona Fría. También contempla una prórroga hasta 2045 del régimen de incentivos fiscales para las energías renovables y establece un mecanismo para regularizar las deudas que las empresas distribuidoras de electricidad mantienen con CAMMESA.
Desde el Gobierno nacional se sostiene que la modificación apunta a focalizar los subsidios en los hogares de menores ingresos y reducir el costo fiscal del esquema.
Desde sectores que cuestionaron la reforma, en cambio, se advirtió que la reducción del universo de beneficiarios podría generar un mayor impacto sobre las facturas de los hogares que queden fuera del régimen.
Qué significa para San Juan
En términos concretos, el cambio implica que San Juan deja de tener un beneficio generalizado por ubicación geográfica y pasa a un sistema en el que la situación económica y social del hogar tendrá un papel central.
El impacto definitivo sobre las facturas dependerá de la reglamentación y de la situación de cada usuario. Por eso, quienes actualmente cuentan con la tarifa diferencial deberán prestar atención a las condiciones que establezca la autoridad energética para determinar quiénes podrán conservar el subsidio.
La reforma marca así un cambio de criterio: de un esquema basado principalmente en dónde vive el usuario a otro que busca determinar quién necesita el subsidio en función de sus ingresos y condiciones de vulnerabilidad.
